{"id":1671,"date":"2025-09-07T19:24:23","date_gmt":"2025-09-07T17:24:23","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/?p=1671"},"modified":"2025-09-07T19:30:47","modified_gmt":"2025-09-07T17:30:47","slug":"la-eleccion-del-poder-judicial-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/2025\/09\/07\/la-eleccion-del-poder-judicial-en-mexico\/","title":{"rendered":"La elecci\u00f3n del Poder Judicial en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

Jos\u00e9 Fernando Ayala L\u00f3pez (*)<\/strong><\/p>\n

A contracorriente de la ortodoxia democr\u00e1tica mundial, en M\u00e9xico se llevaron a cabo comicios para elegir a los impartidores de justicia el pasado 1 de junio. Como resultado de una reforma al Poder Ejecutivo, se mandat\u00f3 en la Constituci\u00f3n que los \u00f3rganos desconcentrados de la administraci\u00f3n dedicados a la observancia, administraci\u00f3n y organizaci\u00f3n electoral (el Instituto Nacional Electoral, INE, y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n) prepararan un proceso electoral enorme y complejo en menos de seis meses, y que deb\u00eda servir para renovar miles de cargos entre ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), magistrados y jueces a nivel federal y a nivel estatal.<\/p>\n

Nada m\u00e1s en el nivel federal, el votante en la casilla recib\u00eda 6 boletas (en mi caso, recib\u00ed 11 puesto que a estas 6 federales se le sumaron las particulares de la entidad federativa en la que vivo) en las cuales hab\u00eda largas listas de candidatos \u201464 nombres en el caso de la SCJN\u2014 agrupados en dos columnas, en donde hab\u00eda que seleccionar, escribiendo el n\u00famero de candidato correspondiente en recuadros colocados en la parte superior de la boleta, a cinco mujeres y a cuatro hombres. Un procedimiento muy complicado y tardado.<\/p>\n

Casi 13 millones de personas, de un padr\u00f3n total de 99,5, salieron a votar ese d\u00eda (13% de participaci\u00f3n). Un fracaso de convocatoria para algunos o bien todo un \u00e9xito seg\u00fan el oficialismo. El punto de vista depende, otra vez, de filias y fobias.<\/p>\n

Atendiendo al proceso de votaci\u00f3n descrito someramente arriba, cada ciudadano tardaba un m\u00ednimo de 20 minutos[1]<\/a> en marcar todas las boletas que, en un mar de nombres, le obligaba a llegar preparado con una suerte de \u201cacorde\u00f3n\u201d[2]<\/a>, un elemento que ha resultado pol\u00e9mico puesto que se prest\u00f3 para que entidades p\u00fablicas y privadas intentaran direccionar el voto con la expedici\u00f3n y distribuci\u00f3n de esta suerte de \u201cgu\u00edas\u201d de votaci\u00f3n que indicaban el n\u00famero y el nombre del candidato a seleccionar seg\u00fan la boleta correspondiente.<\/p>\n

La reforma precipit\u00f3 una elecci\u00f3n apresurada y compleja pero que no sali\u00f3 tan mal como algunos auguraban y esperaban. Desde luego que el voto duro del partido en el poder (MORENA) fue el que se expres\u00f3 con mayor vehemencia en las urnas, era de esperar debido al tipo de elecci\u00f3n y a la campa\u00f1a que los opositores al gobierno de la autoproclamada 4T (cuarta transformaci\u00f3n): empresarios, opciones pol\u00edticas de derecha e intelectuales puros de izquierda, hicieron para no votar. Dem\u00f3cratas que pidieron p\u00fablicamente no salir a votar en una elecci\u00f3n realizada bajo un sistema formalmente democr\u00e1tico.<\/p>\n

En este sentido, cabe recordar que la participaci\u00f3n electoral en M\u00e9xico presenta hist\u00f3ricamente una clara tendencia: un aumento significativo durante las elecciones presidenciales, que act\u00faan como un potente catalizador de la movilizaci\u00f3n ciudadana, y una notable disminuci\u00f3n en las elecciones intermedias para el Congreso. Estas \u00faltimas, aunque son ejercicios democr\u00e1ticos frecuentes y su funcionamiento y objetivos son generalmente conocidos por la poblaci\u00f3n, no logran captar la misma atenci\u00f3n ni generar el mismo entusiasmo. De hecho, la participaci\u00f3n en estas elecciones intermedias puede descender hasta un 45% si no coinciden con la elecci\u00f3n del presidente, el cargo que indiscutiblemente genera mayor convocatoria y acaparamiento medi\u00e1tico.<\/p>\n

Sin embargo, el bajo nivel de participaci\u00f3n observado en las elecciones intermedias palidece en comparaci\u00f3n con el que se present\u00f3 en la Consulta de Revocaci\u00f3n de Mandato de 2022. En ese ejercicio la participaci\u00f3n se desplom\u00f3 dr\u00e1sticamente hasta un 17%. Por tanto, era previsible, incluso creo que hasta inevitable, que en esta elecci\u00f3n judicial, dadas las m\u00faltiples deficiencias en su dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y la premura con la que se concibi\u00f3 y organiz\u00f3, la participaci\u00f3n callera a\u00fan m\u00e1s. Puesto que se instalaron significativamente menos casillas, lo que dificult\u00f3 el acceso a la votaci\u00f3n para una parte considerable de la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la restricci\u00f3n de recursos del INE, limit\u00f3 severamente la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n del ejercicio, impidiendo que la informaci\u00f3n llegara de manera efectiva a todos los rincones del pa\u00eds.<\/p>\n

Pero quiz\u00e1s el factor m\u00e1s cr\u00edtico que contribuy\u00f3 a esta escasa participaci\u00f3n fue la complejidad inherente a la elecci\u00f3n, como ya mencionamos. Esta consulta exig\u00eda al ciudadano un nivel de revisi\u00f3n de candidaturas inmanejable y sin una orientaci\u00f3n partidaria clara que facilitara la identificaci\u00f3n de los candidatos. En un contexto electoral habitual, las afiliaciones partidarias sirven como un faro para los votantes, simplificando la decisi\u00f3n al alinearse con ideolog\u00edas o plataformas conocidas. La ausencia de este referente en la elecci\u00f3n judicial obligaba a los ciudadanos a realizar una investigaci\u00f3n exhaustiva y sin precedentes para comprender las propuestas y trayectorias individuales, una tarea que para el ciudadano promedio result\u00f3 ser una carga excesiva y desalentadora.<\/p>\n

Una estrategia alternativa y m\u00e1s efectiva habr\u00eda sido dise\u00f1ar una elecci\u00f3n progresiva, centrando inicialmente este ejercicio en la SCJN. Este enfoque habr\u00eda permitido un debate m\u00e1s focalizado y profundo en los candidatos a ministros y en el papel fundamental de este \u00f3rgano judicial en el sistema democr\u00e1tico. Al reducir la complejidad y concentrar la atenci\u00f3n en un tema y un conjunto de candidatos m\u00e1s manejables, se habr\u00eda facilitado la comprensi\u00f3n y el involucramiento ciudadano.<\/p>\n

A todos estos factores negativos, se sum\u00f3 la err\u00e1tica y notoria ausencia de la oposici\u00f3n. La falta de una postura unificada o una campa\u00f1a activa por parte de los partidos opositores priv\u00f3 a la ciudadan\u00eda de un contrapeso discursivo y de una alternativa clara, lo que contribuy\u00f3 a la apat\u00eda y la desmovilizaci\u00f3n.<\/p>\n

La baja participaci\u00f3n en la elecci\u00f3n judicial del 1 de junio no debe interpretarse como una falta de apoyo a la 4T. La baja participaci\u00f3n fue, en cambio, una consecuencia directa de ser una elecci\u00f3n de nuevo tipo, inherentemente complicada, y organizada con una premura y una improvisaci\u00f3n evidentes (a pesar de los esfuerzos del INE). Exig\u00eda un rigor informativo al ciudadano promedio que era pr\u00e1cticamente imposible de lograr, no por desinter\u00e9s, sino por la abrumadora complejidad y la falta de claridad en los candidatos y los mecanismos de votaci\u00f3n. Creer que la reforma es necesaria no se traduce autom\u00e1ticamente en participaci\u00f3n sin la presencia de candidatos claros y mecanismos de votaci\u00f3n accesibles y comprensibles. Algo que, evidentemente, tendr\u00e1 que modificarse para mejorar en la pr\u00f3xima elecci\u00f3n judicial en 2028.<\/p>\n

(*) Historiador y miembro del IELAT.<\/p>\n

[1]<\/a> En las elecciones presidenciales de 2024 votaron m\u00e1s de 60 millones de personas, es decir, una participaci\u00f3n del 61%. Si, por ejemplo, a esta elecci\u00f3n judicial extraordinaria de 2025 hubiesen acudido a votar la mitad de los participantes de aquella elecci\u00f3n (unas treinta millones de personas), como se esperar\u00eda en una elecci\u00f3n intermedia, el flujo de votantes en una casilla concurrida de tipo urbano, con alta participaci\u00f3n ciudadana, hubiera colapsado la elecci\u00f3n debido al largo tiempo que se necesitaba para la emisi\u00f3n de tantos votos.<\/p>\n

[2]<\/a> Algo as\u00ed como lo que coloquialmente se conoce en Espa\u00f1a como \u201cllevar una chuleta\u201d. En varios Estados la elecci\u00f3n de los miembros del Poder judicial se hace por oposici\u00f3n nacional de m\u00e9ritos, sin interferencias pol\u00edticas. Creo que podr\u00edan matizarse estos dos primeros p\u00e1rrafos para indicar que hay distintos sistemas de elecci\u00f3n. Si bien es cierto que para acceder a las altas esferas de la judicatura, tambi\u00e9n en Espa\u00f1a, es muy importante tener cierta sinton\u00eda con alg\u00fan partido pol\u00edtico. Quiz\u00e1 estos p\u00e1rrafos reflejan c\u00f3mo ha venido siendo el sistema en Norteam\u00e9rica, pero quiz\u00e1 no sea conveniente generalizar. Se sugiere que el autor valore matizar algunas afirmaciones realizadas en estos p\u00e1rrafos iniciales, que no son extrapolables con car\u00e1cter general, dada la casu\u00edstica de cada sistema de elecci\u00f3n en las distintas regiones del mundo.<\/p>\n

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