Aitor D\u00edaz-Maroto Isidro (*)<\/p>\n
Tras su victoria en las pasadas elecciones del 2022, el presidente colombiano, Gustavo Petro, coloc\u00f3 en el centro de su agenda la idea de la \u201cpaz total\u201d. Esta consiste en la apertura de mesas de negociaci\u00f3n con diferentes actores armados [desde la guerrilla m\u00e1s antigua de Am\u00e9rica Latina, el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN), hasta grupos de la delincuencia com\u00fan] y buscar una salida negociada a las d\u00e9cadas de violencia armada en Colombia. Adem\u00e1s, estos procesos tienen dos caracter\u00edsticas m\u00e1s que los convierten en \u00fanicos hasta el momento: la construcci\u00f3n sobre lo logrado por el proceso de paz con las FARC-EP; y la concepci\u00f3n de la necesidad de acabar con el conflicto sacando de la violencia al mismo tiempo a todos los actores involucrados[1]<\/a>.<\/p>\n Sin embargo, a pesar de la puesta en marcha de varias de estas mesas de negociaci\u00f3n a lo largo de los a\u00f1os con las disidencias de las FARC-EP[2]<\/a> y otros grupos armados, las conversaciones de paz con el ELN han ocupado la mayor\u00eda de los titulares y an\u00e1lisis desde el principio mismo de estas por su complejidad. Los motivos de esto son varios, entre los que podr\u00edamos destacar dos que, desde nuestro punto de vista, muestran lo dif\u00edcil de un acuerdo de paz con esta guerrilla. Tal y como se\u00f1ala el profesor Jer\u00f3nimo R\u00edos, el ELN es actualmente mucho m\u00e1s fuerte militar y econ\u00f3micamente hablando que en 2017, a\u00f1o en el que arrancaron las negociaciones con el gobierno de Juan Manuel Santos. Finalmente, este intento de conversaciones con el ELN salt\u00f3 por los aires tras el atentado contra una escuela de la Polic\u00eda Nacional en Bogot\u00e1 el 17 de enero de 2019. Por otra parte, la propia composici\u00f3n descentralizada y no jer\u00e1rquica del ELN hace casi imposible llegar a un acuerdo total con la guerrilla, hecho que diferencia completamente estos di\u00e1logos con los realizados con las FARC-EP, guerrilla con una jerarqu\u00eda y una cadena de mando mucho m\u00e1s estructurada[3]<\/a>.<\/p>\n El ELN aprovech\u00f3 los a\u00f1os del gobierno de Iv\u00e1n Duque (2018-2022) para conseguir una posici\u00f3n dominante en regiones como el Catatumbo. Y es en este mismo lugar donde, en las \u00faltimas semanas, el intento de negociaci\u00f3n de la paz con el ELN por parte del gobierno Petro ha terminado definitivamente por desmoronarse. Debido a los elementos anteriormente se\u00f1alados (la atomizaci\u00f3n del ELN que dificultaba una conversaci\u00f3n de paz con una direcci\u00f3n sin control sobre todas sus estructuras armadas; y el aumento del poder militar y territorial de la guerrilla), este proceso ha sufrido unos constantes vaivenes. El culmen de esta din\u00e1mica llegar\u00eda a mediados de enero de 2025, cuando el ELN lanz\u00f3 una operaci\u00f3n masiva en el Catatumbo (regi\u00f3n fronteriza con Venezuela y clave en los circuitos del narcotr\u00e1fico y la miner\u00eda ilegal) para disputarle el control de la misma al Frente 33 (disidencia de las FARC-EP)[4]<\/a>. El propio presidente Gustavo Petro pondr\u00eda fin a las negociaciones con la guerrilla el 17 de enero, buscando con ello reforzar una respuesta militar que frenase la crisis humanitaria que se estaba produciendo en la regi\u00f3n[5]<\/a>.<\/p>\n No obstante, ante este panorama, cabe preguntarse: \u00bfha fracaso la idea de \u201cpaz total\u201d de Gustavo Petro? La respuesta r\u00e1pida es un s\u00ed rotundo. La misma estrategia de apertura de di\u00e1logos simult\u00e1neos con tal cantidad de grupos armados y tan dispares entre s\u00ed ha forzado situaciones de tensi\u00f3n y fracasos continuos. De la misma forma, el hecho de abrir negociaciones con grupos con, al menos sobre el papel, aspiraciones pol\u00edticas (el ELN o las disidencias de las FARC) y organizaciones criminales al uso tambi\u00e9n supone un riesgo importante para esta estrategia de cara a conseguir una paz estable y duradera para Colombia. Quiz\u00e1s el elemento m\u00e1s claro de que esta estrategia ha terminado en fracaso ha sido el nombramiento, el pasado 19 de febrero, del general Pedro S\u00e1nchez como Ministro de Defensa (es el primer militar en ocupar ese cargo desde 1991). De igual forma, debemos se\u00f1alar que todos los grandes grupos armados inmersos en estas negociaciones en torno a la \u201cpaz total\u201d han reforzado tanto su control de los territorios clave para el narcotr\u00e1fico como su pie de guerra, mostrando que siguen muy activos y son capaces de poner en jaque una regi\u00f3n como el Catatumbo.<\/p>\n En conclusi\u00f3n, no podemos perder de vista un \u00faltimo elemento para considerar si la estrategia de \u201cpaz total\u201d ha fracasado o no. A pesar del final de muchas de estas mesas de di\u00e1logo con los grupos armados, las negociaciones han servido para mantener a ciertos miembros sentados todav\u00eda en la mesa (como ocurre con la Coordinadora Nacional Ej\u00e9rcito Bolivariano, disidencia de la Segunda Marquetalia que, a su vez, es una disidencia de las extintas FARC-EP[6]<\/a>; o la divisi\u00f3n existente en el Estado Mayor Central[7]<\/a>). Si podemos se\u00f1alar un triunfo de la \u201cpaz total\u201d del gobierno Petro es este, el conseguir mantener negociando a algunas estructuras armadas. Sin embargo, a nadie escapa que el fracaso generalizado (materializado en la crisis en el Catatumbo) es de tal calibre que ensombrece cualquier peque\u00f1o avance que se pueda desarrollar. Es por ello por lo que solamente cabe responder a la pregunta del t\u00edtulo con un \u201csi todo sigue como hasta ahora, s\u00ed\u201d.<\/p>\n (*) Historiador y miembro del IELAT.<\/p>\n [1]<\/a> R\u00edos, Jer\u00f3nimo (2024): \u201c\u00bfPaz Total? Negociaciones entre el gobierno de Gustavo Petro y el ELN\u201d en Phenomenal World<\/em> (29\/02\/2024). Localizado en el siguiente sitio web: https:\/\/www.phenomenalworld.org\/es\/analisis\/paz-total\/<\/a>. \u00daltima visita realizada el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n [2]<\/a> Para ampliar la informaci\u00f3n acerca de estos grupos, conviene recurrir al podcast \u201cDisidencias por dentro\u201d de Akorde Media y la Fundaci\u00f3n CORE. Localizado en el siguiente sitio web: https:\/\/www.spreaker.com\/podcast\/disidencias-por-dentro–6412059<\/a>. \u00daltima visita realizada el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n [3]<\/a> R\u00edos, Jer\u00f3nimo (2024): \u201c\u00bfPaz Total? Negociaciones\u2026\u201d.<\/p>\n [4]<\/a> Cueto, Jos\u00e9 Carlos (2025): \u201cPor qu\u00e9 es clave el Catatumbo, la rica regi\u00f3n de Colombia que se disputan el ELN y disidencias de las FARC y que desat\u00f3 una crisis humanitaria\u201d en BBC News Mundo<\/em> (24 de enero de 2025). Localizado en el siguiente sitio web: https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/articles\/cwyev560zgxo<\/a>. \u00daltima visita el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n [5]<\/a> Seg\u00fan datos de ACNUR a 18 de febrero de 2025, se cuentan m\u00e1s de 80.000 afectados, de los cuales unos 52.000 son desplazados, unas 19.000 han sufrido restricciones a su libertad de movimiento y unas 8.600 viven confinamientos forzados por el ELN y el Frente 33 (https:\/\/www.acnur.org\/es-es\/node\/27304#:~:text=Colombia%20es%20uno%20de%20los,el%20Catatumbo%20siguen%20siendo%20urgentes<\/a>. \u00daltima visita el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n [6]<\/a> Redacci\u00f3n Colombia +20 (2024): \u201cLo que debe saber del grupo armado separado de Iv\u00e1n M\u00e1rquez que negocia con el Gobierno\u201d en El Espectador<\/em> (27 de noviembre de 2024). Localizado en el siguiente sitio web: https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/petro-y-disidencias-que-es-la-coordinadora-nacional-ejercito-bolivariano-grupo-separado-de-ivan-marquez\/<\/a>. \u00daltima visita el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n [7]<\/a> Cu\u00e9 Barberena, Ramiro (2024): \u201cEl Gobierno colombiano finaliza tregua con el EMC, aunque la mantiene con algunas facciones\u201d en France24<\/em> (17 de julio de 2024). Localizado en el siguiente sitio web: https:\/\/www.france24.com\/es\/am%C3%A9rica-latina\/20240717-el-gobierno-colombiano-finaliza-tregua-con-el-emc-aunque-la-mantiene-con-algunas-facciones<\/a>. \u00daltima visita el 26 de febrero de 2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Aitor D\u00edaz-Maroto Isidro (*) Tras su victoria en las pasadas elecciones del 2022, el presidente colombiano, Gustavo Petro, coloc\u00f3 en el centro de su agenda la idea de la \u201cpaz total\u201d. Esta consiste en la apertura de mesas de negociaci\u00f3n con diferentes actores armados [desde la guerrilla m\u00e1s antigua de Am\u00e9rica Latina, el Ej\u00e9rcito de … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-1602","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad-a-debate"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1602"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1603,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602\/revisions\/1603"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1602"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1602"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorio.ielat.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1602"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}