El Lote 192 es el yacimiento de producci\u00f3n petrolera m\u00e1s antiguo de la Amazon\u00eda peruana. Tiene una extensi\u00f3n de 512.347 hect\u00e1reas y su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica abarca los distritos de Andoas, Tigre y Trompeteros, todos ellos ubicados en la selva norte de Per\u00fa.<\/p>\n
Mapa del Lote 192<\/em><\/p>\n Lote 192 (perupetro.com.pe)<\/a><\/p>\n El \u00e1rea del proyecto se superpone a territorios que han sido habitados de manera ancestral por una diversidad de pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos de diferentes etnias y familias ling\u00fc\u00edsticas: los pueblos quechua de la cuenca del R\u00edo Pastaza; los kichwa del R\u00edo Tigre; los achuar del r\u00edo Corrientes y los urarinas y kukama-kukamiria pr\u00f3ximos a la desembocadura del Alto R\u00edo Mara\u00f1\u00f3n. Estos pueblos ind\u00edgenas han atravesado sucesivos procesos de dominaci\u00f3n, persecuci\u00f3n y trabajos forzosos. As\u00ed sucedi\u00f3 en el per\u00edodo explotaci\u00f3n intensiva del caucho a fines del siglo XIX e inicios del siglo XX, como tambi\u00e9n en la actualidad, con la explotaci\u00f3n de varios recursos naturales (madera, petr\u00f3leo, gas y minerales).<\/p>\n A fines de la d\u00e9cada de 1960 se inici\u00f3 el fomento intensivo de la industria petrolera en la regi\u00f3n norte de la selva peruana, concretamente en el eje de los r\u00edos Mara\u00f1\u00f3n-Amazonas. En 1971 el Estado promulg\u00f3 una ley que promov\u00eda la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica de la mano de la empresa operadora Petroper\u00fa SA y en 1972 se inici\u00f3 la construcci\u00f3n del Oleoducto Norperuano (ONP), una infraestructura a gran escala de 854 km (y de su ala complementaria de 252 kil\u00f3metros llamada Oleoducto Ramal Norte). Se trata de un oleoducto que permite transportar la producci\u00f3n de petr\u00f3leo desde los yacimientos de la selva en Loreto hasta los puertos de la costa norte peruana en Piura. A partir de entonces, el Lote 192 se transform\u00f3 en el proyecto insignia de la industria petrolera. Experiment\u00f3 un auge sin precedentes y se convirti\u00f3 en una de las actividades extractivas m\u00e1s lucrativas y con mayor promoci\u00f3n por parte del Estado hasta la segunda d\u00e9cada del nuevo milenio.<\/p>\n En ese marco, inicialmente la empresa estadounidense Occidental Petroleum Company oper\u00f3 los pozos del Lote 192 desde 1971 hasta 1999. En 2000, la compa\u00f1\u00eda transnacional Pluspetrol Norte SA compr\u00f3 el derecho de licencia para la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los hidrocarburos del Lote 192 y oper\u00f3 sus yacimientos dejando millones de d\u00f3lares en ganancias al Estado, pero tambi\u00e9n una huella de graves pasivos ambientales como consecuencia de la contaminaci\u00f3n de quebradas, r\u00edos y bosques. Todo ello producto de los derrames de petr\u00f3leo y filtraciones de aguas de producci\u00f3n.<\/p>\n Se estima que desde 1971 se perforaron m\u00e1s de 300 pozos y se habilitaron m\u00e1s de cuatrocientos kil\u00f3metros de carretera para el desarrollo de operaciones en toda el \u00e1rea del Lote 192[1]<\/a>, llegando en su apogeo a representar el 42,7% de la producci\u00f3n total de petr\u00f3leo del pa\u00eds. Asimismo, la empresa estatal Perupetro SA, creada en 1993 con el objetivo de promocionar la inversi\u00f3n en las actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos y de negociar y suscribir contratos petroleros con empresas privadas a trav\u00e9s de licitaciones p\u00fablicas, ha indicado que desde el a\u00f1o 2001 hasta el 2015, el Lote 192 ha generado unas ganancias en regal\u00edas de 1.964 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n En 2015 Perupetro SA suscribi\u00f3 un contrato temporal de servicios para la explotaci\u00f3n del Lote 192 con la empresa Frontera Energy SAC y se mantuvo como operador del proyecto durante cinco a\u00f1os, per\u00edodo en el cual los derrames petroleros no se detuvieron. Desde 2020 el proyecto lleva paralizado totalmente a causa de los conflictos sociales por la contaminaci\u00f3n ambiental. Sin embargo, en 2023 se emiti\u00f3 un decreto cediendo la administraci\u00f3n temporal a la empresa Petroper\u00fa.<\/p>\n Cincuenta a\u00f1os de contaminaci\u00f3n ambiental y violaci\u00f3n de derechos humanos de pueblos ind\u00edgenas en el Lote 192<\/strong><\/p>\n La evoluci\u00f3n y el desarrollo de actividades de extracci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos en la Amazon\u00eda est\u00e1 vinculada con graves impactos ambientales y sociales ocasionados por los numerosos derrames de petr\u00f3leo que se han producido en el \u00faltimo medio siglo en aquellos territorios conformado por r\u00edos, quebradas, bosques y humedales amaz\u00f3nicos de la selva norte del pa\u00eds donde habitan pueblos ind\u00edgenas y otras poblaciones locales.<\/p>\n De acuerdo con una investigaci\u00f3n pormenorizada en la que se sistematizaron datos incluidos entre los a\u00f1os 2000 y 2019 por parte del Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (OEFA), autoridad nacional peruana en materia de supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n ambiental, y del Organismo Supervisor de Inversiones en materia de Energ\u00eda y Miner\u00eda (OSINERGMIN), se ha determinado que hasta fines de 2020 se han producido 474 derrames de petr\u00f3leo en los lotes petroleros de la Amazon\u00eda peruana[2]<\/a>. En el caso del Lote 192, la citada investigaci\u00f3n se\u00f1ala que entre 2000 y 2019 se produjeron 155 derrames de petr\u00f3leo en el \u00e1rea del Lote 192, es decir casi la tercera parte del total. Otras fuentes especializadas indican que el OEFA registr\u00f3 m\u00e1s de 90 derrames de petr\u00f3leo entre 2015 y 2020[3]<\/a> y que la cifra asciende a 187 derrames si contamos el per\u00edodo comprendido entre 2011 y 2022[4]<\/a>.<\/p>\n Gr\u00e1fico: Evoluci\u00f3n de derrames de hidrocarburos (2011-2022)<\/em><\/p>\n Fuente: Informes de OEFA<\/p>\n Elaborado por: Portal Convoca.<\/p>\n https:\/\/convoca.pe\/agenda-propia\/se-registraron-131-derrames-de-hidrocarburos-en-2022-la-cifra-mas-alta-en-12-anos<\/a><\/p>\n Entre 2017 y 2018 un equipo de especialistas del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) desarroll\u00f3, con el apoyo del Ministerio de Energ\u00eda y Minas, un Estudio T\u00e9cnico Independiente[5]<\/a> que incluy\u00f3 visitas de campo en el \u00e1rea del Lote 192 para registrar y recopilar informaci\u00f3n sobre la contaminaci\u00f3n ambiental y los derrames de petr\u00f3leo ocurridos en las \u00faltimas d\u00e9cadas. A partir de este estudio, se elabor\u00f3 un informe a trav\u00e9s del cual se identificaron hasta 90 zonas contaminadas en las cuencas de los r\u00edos Corrientes, Tigre y Pastaza, con altas concentraciones de metales pesados en suelos, sedimentos de r\u00edos, aire y en seres humanos. Los valores de todos ellos est\u00e1n por encima de los l\u00edmites de calidad ambiental permisibles. Adem\u00e1s, se concluy\u00f3 que las medidas y tratamientos de remediaci\u00f3n ambiental realizadas por Pluspetrol SA resultaron deficientes y hasta contraproducentes en la mayor\u00eda de los casos, ya que incorporaron y mezclaron el material contaminado con suelos limpios, cultivos y bacterias.<\/p>\n El OEFA ha acreditado la generaci\u00f3n de da\u00f1os reales y potenciales al medio ambiente por la contaminaci\u00f3n de los r\u00edos, suelos, flora y fauna del ecosistema. Esta situaci\u00f3n, a su vez, ha provocado catastr\u00f3ficas consecuencias para la vida, medio ambiente, salud y otros derechos de las comunidades ind\u00edgenas y otras poblaciones mestizas que habitan la zona.<\/p>\n Es relevante mencionar que entre 2015 y 2016 se dise\u00f1\u00f3 y realiz\u00f3 un estudio epidemiol\u00f3gico-toxicol\u00f3gico en las cuencas de los r\u00edos Pastaza, Tigre, Corrientes y Mara\u00f1\u00f3n pertenecientes al \u00e1rea del Lote 192, que fue financiado por el Ministerio de Salud y ejecutado por el Centro Nacional de Salud Ocupacional y protecci\u00f3n del Medio Ambiente para la Salud (CENSOPAS). Este informe consider\u00f3 un total de 125 comunidades, que representaban a una poblaci\u00f3n de 38.964 personas. De acuerdo a los resultados, alrededor del 30% de la poblaci\u00f3n examinada presentaba niveles de ars\u00e9nico y mercurio por encima de los l\u00edmites m\u00e1ximos permisibles[6]<\/a> que podr\u00edan considerarse da\u00f1inos para la salud. Mientras que 10% de estas personas presentaban niveles de cadmio, bario y plomo superiores a los l\u00edmites[7]<\/a>.<\/p>\n La Defensor\u00eda del Pueblo de Per\u00fa[8]<\/a> indic\u00f3 que el objetivo de dicho estudio fue determinar los factores de riesgo de exposici\u00f3n a plomo, cadmio, ars\u00e9nico, mercurio, bario y a hidrocarburos arom\u00e1ticos polic\u00edclicos en los habitantes de las comunidades ind\u00edgenas y, a la vez, obtener un diagn\u00f3stico sobre el nivel de exposici\u00f3n a metales pesados e hidrocarburos de la poblaci\u00f3n. En ese sentido, si bien no se puede concluir que la presencia de altos niveles de metales pesados en el organismo de las personas de comunidades del Lote 192 implique necesariamente la aparici\u00f3n de enfermedades, existe evidencias para afirmar que este tipo de exposici\u00f3n aumenta el riesgo de contraerlas y que parte de la poblaci\u00f3n evaluada present\u00f3 s\u00edntomas de intoxicaci\u00f3n con potencial riesgo de desarrollar agentes cancer\u00edgenos.<\/p>\n En conclusi\u00f3n, estos informes oficiales han confirmado la contaminaci\u00f3n de suelos, cuerpos de agua y aguas subterr\u00e1neas a causa de los derrames petroleros y del vertido de aguas de producci\u00f3n como resultado de la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo. Adem\u00e1s, se han contaminado r\u00edos y campos de cultivo. Unas zonas que son fuente de alimento para la mayor parte de las comunidades locales en el \u00e1rea del Lote 192.<\/p>\n El ciclo perpetuo: un nuevo derrame en el Lote 192<\/strong><\/p>\n El \u00faltimo derrame ocurrido a inicios de octubre del presente a\u00f1o, marca la continuidad de un ciclo de contaminaci\u00f3n ambiental y afectaci\u00f3n de derechos fundamentales de los pueblos ind\u00edgenas que habitan en esa zona.<\/p>\n Seg\u00fan lo informado por medios especializados[9]<\/a>, la empresa Petroper\u00fa, actual administradora y operadora temporal del Lote 192, confirm\u00f3 que el referido derrame implic\u00f3 un vertido equivalente a m\u00e1s de 6.000 litros de crudo de petr\u00f3leo durante m\u00e1s 10 horas, afectando un \u00e1rea estimada de 3.000 m2<\/sup>. \u00a0Petroper\u00fa indic\u00f3 que el derrame se habr\u00eda originado a causa de un accidente en medio de la ejecuci\u00f3n de actividades de mantenimiento y tratamiento qu\u00edmico en tuber\u00edas del Oleoducto Ramal Norte.<\/p>\n No obstante, unos d\u00edas despu\u00e9s el OEFA desminti\u00f3 lo informado por la empresa. A trav\u00e9s de una nota de prensa[10]<\/a>, emitida en respuesta a un pedido de informaci\u00f3n solicitado por cuatro organizaciones ind\u00edgenas de las cuencas de los r\u00edos Pastaza, Corrientes, Tigre y Mara\u00f1\u00f3n, se precis\u00f3 que el da\u00f1o ambiental ocasionado por el derrame se hab\u00eda extendido 75 kil\u00f3metros r\u00edo abajo, cubriendo un \u00e1rea total de 18.750 m2<\/sup>, lo cual difiere de la informaci\u00f3n proporcionada por Petroper\u00fa[11]<\/a>.<\/p>\n Posteriormente, estas organizaciones denunciaron que, conforme a la informaci\u00f3n proporcionada por el OEFA, la empresa Petroper\u00fa comenz\u00f3 a realizar las actividades de limpieza de las zonas afectadas por la contaminaci\u00f3n y el manejo de residuos peligrosos tanto en cuerpos de agua como en tierra a partir del 15 de octubre, es decir, doce d\u00edas despu\u00e9s de los vertidos. A fecha de hoy, las actividades del Lote 192 siguen paralizadas, mientras las organizaciones y comunidades ind\u00edgenas exigen que se realice un nuevo proceso de consulta previa, libre e informada, sin que hayan recibido una respuesta concreta por parte de las autoridades de Perupetro y del Ministerio de Energ\u00eda y Minas.<\/p>\n El Estado todav\u00eda no ha sido capaz de realizar un mapeo e identificaci\u00f3n de los pasivos ambientales y zonas contaminadas para la elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un plan integral de remediaci\u00f3n ambiental que pueda contribuir a retomar el di\u00e1logo con las organizaciones ind\u00edgenas. En ese sentido, el conflicto social en el Lote 192 sigue activo y lejos de llegar a una resoluci\u00f3n sostenible.<\/p>\n Frente a esta situaci\u00f3n, destacamos un par de medidas que podr\u00edan adoptarse con la finalidad de reducir la creciente tensi\u00f3n social entre las comunidades ind\u00edgenas y generar acuerdos sostenibles en el tiempo con su poblaci\u00f3n. La primera propuesta, a corto plazo, implica la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n de alto nivel conformada por diversos ministerios (Energ\u00eda y Minas, Salud, Ambiente, Producci\u00f3n, Vivienda), la empresa Perupetro, con participaci\u00f3n de instituciones de sociedad civil y ONG, que desarrolle un proceso de consulta previa con las organizaciones ind\u00edgenas que permitan canalizar sus demandas y generar acuerdos oficiales que puedan ser aprobados y ejecutados en un plazo de un a\u00f1o. La segunda propuesta, a mediano plazo, est\u00e1 referida a la aprobaci\u00f3n de un decreto o ley que declare en emergencia la situaci\u00f3n de infraestructura en el Oleoducto Norperuano y se convoque a una licitaci\u00f3n internacional para su reparaci\u00f3n o reconstrucci\u00f3n integral a fin de evitar la generaci\u00f3n de nuevos derrames.<\/p>\n (*) Egresado del M\u00e1ster Universitario en Protecci\u00f3n Internacional de los Derechos Humanos de la Universidad de Alcal\u00e1.<\/p>\n [1]<\/a> CAMPANARIO, Y. y DOYLE, C., El da\u00f1o no se olvida. Impactos socioambientales en territorios de pueblos ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda norperuana afectadas por las operaciones de la empresa Pluspetrol<\/em>, Equidad, Lima, 2017, p32.<\/p>\n [2]<\/a> LE\u00d3N, A. y Z\u00da\u00d1IGA, M., La sombra del petr\u00f3leo. Informe de los derrames petroleros en la Amazon\u00eda peruana entre el 2000 y el 2019<\/em>, Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, OXFAM y Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, Lima, 2020, p. 116.<\/p>\n [3]<\/a> OJO P\u00daBLICO, \u201cPetroper\u00fa operar\u00e1 Lote 192 sin que se haya remediado sitios contaminados\u201d, 12 de marzo de 2023. Ver: https:\/\/ojo-publico.com\/ambiente\/territorio-amazonas\/petroperu-operara-lote-192-sin-que-se-haya-remediado-sitios-contaminados<\/a><\/p>\n [4]<\/a> CONVOCA, \u201cSe registraron 131 derrames de hidrocarburos en 2022, la cifra m\u00e1s alta en 12 a\u00f1os\u201d, 24 de marzo de 2023. Ver: https:\/\/convoca.pe\/agenda-propia\/se-registraron-131-derrames-de-hidrocarburos-en-2022-la-cifra-mas-alta-en-12-anos<\/a><\/p>\n [5]<\/a> PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO, \u201cEstudio T\u00e9cnico Independiente del ex Lote 1AB. Lineamientos estrat\u00e9gicos para la remediaci\u00f3n de los impactos de las operaciones petroleras en el ex Lote 1AB en Loreto\u201d, 2018. Ver:\u00a0 https:\/\/www.undp.org\/es\/peru\/publicaciones\/eti-del-ex-lote-1ab<\/a><\/p>\n [6]<\/a> Seg\u00fan el Ministerio del Ambiente del Per\u00fa, el l\u00edmite m\u00e1ximo permisible es la medida de concentraci\u00f3n o grado de elementos, sustancias o par\u00e1metros f\u00edsicos, qu\u00edmicos o biol\u00f3gicos, que caracterizan a un efluente o emisi\u00f3n que, al ser excedida, causa o puede causar da\u00f1os a la salud. Ver: https:\/\/infoaireperu.minam.gob.pe\/limite-maximo-permisible-lmp\/<\/a><\/p>\n [7]<\/a> Ibidem,<\/em> p. 14.<\/p>\n [8]<\/a> DEFENSOR\u00cdA DEL PUEBLO DE PER\u00da, \u201cSalud de los Pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos y explotaci\u00f3n petrolera en los Lotes 8 y 192: \u00bfSe cumplen los acuerdos en Per\u00fa?\u201d, Informe N\u00b0001-2018-AMASPPI\/PPI. Ver: https:\/\/www.defensoria.gob.pe\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/Informe-de-Adjunt%C3%ADa-N%C2%BA-001-2018-DP-AMASPPI-PI.pdf<\/a><\/p>\n [9]<\/a> PORTAL CONVOCA, \u201cM\u00e1s de 6 mil litros de petr\u00f3leo contaminan el r\u00edo Pastaza tras diez horas de derrame del Oleoducto Norperuano\u201d, 2024. Ver: https:\/\/convoca.pe\/agenda-propia\/mas-de-6-mil-litros-de-petroleo-contaminan-el-rio-pastaza-tras-diez-horas-de-derrame<\/a><\/p>\n [10]<\/a> ORGANISMO DE EVALUACI\u00d3N Y FISCALIZACI\u00d3N AMBIENTAL, \u201cDerrame de petr\u00f3leo en r\u00edo Pastaza est\u00e1 controlado y el OEFA mantiene supervisi\u00f3n en la zona\u201d, 2024. Ver: https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/oefa\/noticias\/1035044-derrame-de-petroleo-en-rio-pastaza-esta-controlado-y-el-oefa-mantiene-supervision-en-la-zona<\/a><\/p>\n [11]<\/a> PUEBLOS IND\u00cdGENAS AMAZ\u00d3NICOS UNIDOS EN DEFENSA DE SUS TERRITORIOS \u2013 PUINAMUDT. \u201cOEFA: Derrame de petr\u00f3leo en el r\u00edo Pastaza se extendi\u00f3 por 75 km y no fue debidamente atendido por Petroper\u00fa\u201d, 28 de octubre de 2024. Ver: https:\/\/observatoriopetrolero.org\/oefa-derrame-de-petroleo-en-el-rio-pastaza-se-extendio-por-75-km-y-no-fue-debidamente-atendido-por-petroperu\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" H\u00e9ctor Rodr\u00edguez Pajares (*) El 3 de octubre de 2024 se produjo un nuevo derrame de petr\u00f3leo de grandes proporciones en el \u00e1rea del Lote 192, a la altura del kil\u00f3metro doce del Oleoducto Norperuano ubicado en la cuenca del R\u00edo Pastaza, en la selva norte del departamento de Loreto, frontera con Ecuador. 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