16 de octubre de 2023<\/p>\n
Pablo de San Rom\u00e1n (*)<\/strong><\/p>\n Hay un mito a trav\u00e9s del cual se entiende que el peso del Estado argentino es similar al de los pa\u00edses avanzados y por lo tanto el problema no est\u00e1 en su \u201ctama\u00f1o\u201d, sino en tradiciones que lo limitan y paralizan. Esto es radicalmente falso. El tama\u00f1o del Estado es fundamental porque define qu\u00e9 parte del capital producido se queda en la sociedad y qu\u00e9 parte se transfiere. Qu\u00e9 parte se acumula como ahorro y qu\u00e9 parte se redistribuye en servicios y asistencias de fin p\u00fablico, no necesariamente productivas.<\/p>\n El volumen del estado es crucial. No es lo mismo sostener un nivel de empleo p\u00fablico del 35%, como sucede en la Argentina, que un 7% como sucede en Corea del Sur o en Jap\u00f3n. No es lo mismo destinar el 90% del presupuesto al gasto corriente que invertirlo en obras, infraestructura, equipamiento y tecnolog\u00eda.<\/p>\n Liberar remesas del estado significa, adem\u00e1s de estimular el ahorro privado, no gastar fondos en estructuras obsoletas o previsiblemente improductivas.<\/p>\n Se ha dicho que la Argentina tiene el mismo nivel de presi\u00f3n fiscal que Noruega y que su estado contrata a la misma cantidad de personas. Esto es t\u00e9cnicamente as\u00ed. Lo que sucede es que, teniendo un producto bruto similar (480 mil millones de d\u00f3lares), la Argentina tiene 40 millones de habitantes m\u00e1s. Y por lo tanto much\u00edsimo menos para captar, utilizar y distribuir.<\/p>\n Lo que no ponderamos es la capacidad productiva. Mientras la Argentina reparte lo producido entre 47 millones de personas, Noruega lo hace entre 5,7. Una diferencia de volumen que hace que el producto por persona sea 9 veces mayor en Noruega, que adem\u00e1s socializa las regal\u00edas petroleras.<\/p>\n Poniendo esto en claro vemos por qu\u00e9 Argentina est\u00e1 paralizada. El producto no alcanza para sostener el funcionamiento del \u201csistema\u201d. Los 6 millones de personas que trabajan en el sector privado no pueden sostener a los 4 millones que lo hacen en el Estado. Es inviable. Para que tomemos dimensi\u00f3n, mientras el Estado argentino contrata al 35% de la fuerza de trabajo, Estados Unidos, con un producto 42 veces mayor, s\u00f3lo contrata el 14%.<\/p>\n La Argentina tiene que cambiar su estructura. Liberar recursos, movilizar la inversi\u00f3n y promover el empleo privado. Bajar la dependencia laboral de lo p\u00fablico y dejar que esos recursos promuevan la creaci\u00f3n de valor y el fomento del trabajo. No podemos sostener una estructura donde s\u00f3lo trabaja la mitad de la poblaci\u00f3n activa, y de esa mitad, el 35% lo hace en el Estado. Para ser claros: tenemos una poblaci\u00f3n activa de 21 millones de personas, donde s\u00f3lo 12 trabajan y 4 (casi la mitad) lo hacen en el gobierno. Es demasiada carga -traducida en una presi\u00f3n fiscal legal que llega al 40%.<\/p>\n Cuando miramos la estructura de los pa\u00edses avanzados no s\u00f3lo vemos lo que est\u00e1 bien, sino el camino a recorrer. Alemania ha sido un ejemplo de reconversi\u00f3n productiva y su econom\u00eda es una de las m\u00e1s s\u00f3lidas del mundo. Gran parte de su poblaci\u00f3n trabaja y el empleo p\u00fablico no llega al 4%. S\u00f3lo 2 de 42 millones de trabajadores lo hacen en el Estado.<\/p>\n Otro ejemplo es Canad\u00e1: con un mercado laboral de 28 millones de personas, s\u00f3lo una \u00ednfima parte, menos de 1 mill\u00f3n, integra el servicio p\u00fablico. Argentina, con un mercado laboral menor, cuadruplica esta cantidad -sin considerar que Canad\u00e1 genera un producto 4 veces superior (1,9 billones de d\u00f3lares).<\/p>\n El resto son abstracciones. Podemos destinar horas exponiendo nuestra visi\u00f3n del mundo y ofuscarnos en coloquios televisivos. Preguntarnos qu\u00e9 nos pasa. Pero no podremos enfocar lo importante si estamos todo el tiempo detr\u00e1s de lo urgente. El mundo nos muestra cotidianamente en qu\u00e9 consiste el desarrollo. Cu\u00e1les son los equilibrios que permiten ensamblar el crecimiento con la prosperidad. Lo que no podemos hacer es ignorarlos.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n (*) Doctor en Ciencia Pol\u00edtica. Director del Centro de Estudios de Gobierno de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina (CEGOB\/UCA). Investigador del IELAT \u2013 Ciencia Pol\u00edtica y Pensamiento. 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